近日，濟寧市政府印發(fā)了《濟寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），到2025年，生態(tài)強市建設(shè)取得突破，綠色低碳發(fā)展加快推進，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)安全得到有效保障。

《規(guī)劃》明確了“十四五”時期濟寧市生態(tài)環(huán)境保護9個方面的重點任務(wù)。

推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；

控制溫室氣體，積極應(yīng)對氣候變化；

強化協(xié)同控制，促進空氣質(zhì)量持續(xù)改善；

深化南四湖治理與保護，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；

實施系統(tǒng)防治，保護土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境；

統(tǒng)籌保護修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性；

強化風(fēng)險防控，嚴守環(huán)境安全底線；

健全治理體系，提高生態(tài)環(huán)境治理能力；

引導(dǎo)全民參與，推動形成綠色生活方式。

《規(guī)劃》設(shè)置了8個專欄，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對氣候變化、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護與修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境治理能力等方面納入26個類別的重點工程項目，支撐《規(guī)劃》的落地實施。

濟寧市人民政府

關(guān)于印發(fā)濟寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護

規(guī)劃的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)管委會（推進辦公室），市政府各部門，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《濟寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

濟寧市人民政府

2021年12月31日

（此件公開發(fā)布）

濟寧市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第一章 聚力突破生態(tài)強市，建設(shè)更高品質(zhì)美麗濟寧

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是我市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、聚力突破生態(tài)強市的五年。

第一節(jié) “十三五”生態(tài)環(huán)境保護成果豐碩

“十三五”時期是濟寧生態(tài)環(huán)境史上極不平凡的五年，是生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)全面發(fā)展的五年，也是群眾生態(tài)環(huán)境滿意度不斷提升的五年。全市上下堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力實施生態(tài)強市戰(zhàn)略，持續(xù)強化工作措施，突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污，全力解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境污染問題，藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得豐碩成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅度改善，“十三五”約束性指標全面完成，三年污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，全市生態(tài)環(huán)境保護大格局初步形成。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2020年，空氣質(zhì)量優(yōu)良率、綜合指數(shù)分別同比改善15.2%、7.3%，可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）濃度分別同比下降9.1%、8.9%、3.2%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）濃度達到國家一級標準；與2015年相比，全市PM2.5、PM10、SO2、NO2濃度分別改善37.8%、43.3%、75.4%、23.3%，PM10、SO2平均濃度改善幅度均列全省第2位，優(yōu)良天數(shù)增加71天，重污染天數(shù)減少23天。南四湖及入湖口水質(zhì)優(yōu)良率100%，國控地表水考核斷面優(yōu)良水體數(shù)量位居全省第1位。南四湖流域連續(xù)17年穩(wěn)定達標，南四湖流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標，并躋身全國14個水質(zhì)良好湖泊行列。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理全面開展，危險廢物利用處置能力大幅提升，污染地塊安全利用率達到100%。曲阜市入選首批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，任城區(qū)、太白湖新區(qū)入選首批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，微山湖國家濕地公園入選“中國十大魅力濕地”。

制度體系不斷完善。深入推進生態(tài)文明體制改革，成立市、縣兩級生態(tài)環(huán)境委員會。制定出臺《濟寧市各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)》，頒布實施《濟寧市大氣污染防治條例》《濟寧市水環(huán)境保護條例》，明確各級各部門、社會各方面生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。建立健全考核獎懲體系，制定生態(tài)環(huán)境保護考核、問責(zé)、激勵系列辦法，對各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)保工作每月一考核、一排名、一通報，實現(xiàn)工作壓力層層傳導(dǎo)。積極推動排污許可制度改革，對固定污染源實施“一證式”管理，實現(xiàn)了排污許可全覆蓋，全市2383家企業(yè)領(lǐng)取排污許可證。全市積極推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商程序49件，實現(xiàn)案例實踐全覆蓋。科學(xué)編制“三線一單”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，強化規(guī)劃環(huán)評約束，把牢生態(tài)環(huán)境保護準入關(guān)口。

精準治污水平大幅提升。先后制定出臺26項大氣、水污染防治技術(shù)行業(yè)導(dǎo)則，配套出臺實施方案、考核辦法，并5次修訂完善，精準管控各領(lǐng)域污染。實施靶向治氣。實行大氣治理“十條線”工作法，分行業(yè)領(lǐng)域推動治氣工作。實施重點示范區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，高效管控各類污染源。實施秋冬季綠色管控，制定了30余個行業(yè)綠色錯峰、綠色施工、綠色應(yīng)急豁免標準，指導(dǎo)企業(yè)深化治理，通過綠色管控推動全市重點行業(yè)污染治理深化升級。完成超低排放改造燃煤鍋爐176臺，低氮燃燒改造燃氣鍋爐688臺，深度治理揮發(fā)性有機物（VOCs）企業(yè)492家、工業(yè)窯爐322座。統(tǒng)籌系統(tǒng)治水。嚴格落實“河長制”“湖長制”，實施“一河一專班”包保治污，每條河流明確專人專班，落實保障資金，開展日巡查、日監(jiān)測、日調(diào)度，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。全面完成南四湖自然保護區(qū)中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改任務(wù)，實施漁業(yè)退養(yǎng)26.1萬畝，礦業(yè)權(quán)退出12家，拆除光伏電板115萬塊。積極開展采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)治理，規(guī)劃建設(shè)環(huán)城生態(tài)帶，加快建設(shè)都市區(qū)“綠心”，對地表水進行生態(tài)凈化，截至2020年底全市累計修復(fù)采煤塌陷地39.33萬畝。扎實推進“四減四增”行動，強力淘汰“散亂污”及落后產(chǎn)能，共取締改造燃煤小鍋爐6006臺，清理取締“散亂污”2069家，關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（小區(qū)）552個；關(guān)停煤電機組28臺、磚瓦企業(yè)117家、石材加工企業(yè)643家，淘汰國三及以下柴油貨車2.6萬輛；2018—2020年實現(xiàn)煤炭消費壓減271.4萬噸；“四減四增”工作在全省評估中位列第一名。

科學(xué)監(jiān)管能力顯著增強。創(chuàng)新建立智慧環(huán)保指揮中心，累計投資4.2億元，在省內(nèi)率先建設(shè)智慧環(huán)保監(jiān)管平臺，將水、氣、危廢等各項在線數(shù)據(jù)和視頻信號歸集接入，實現(xiàn)全天候信息化監(jiān)控。創(chuàng)新環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，設(shè)立縣級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格14個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格162個，招聘專職網(wǎng)格員789名，實現(xiàn)人員管控全覆蓋。創(chuàng)新實施“三級六長”指揮模式，在市、縣、鄉(xiāng)分別建立環(huán)保指揮中心，建立“環(huán)保110”機制，采用“1+2+1”快速反應(yīng)模式，發(fā)現(xiàn)問題后執(zhí)法人員1個小時內(nèi)到達現(xiàn)場處置，2個小時內(nèi)報告現(xiàn)場處置情況，1周內(nèi)報告處罰結(jié)果。創(chuàng)新實施用電監(jiān)管，654家企業(yè)接入用電監(jiān)控平臺，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與環(huán)保治污設(shè)施的用電情況進行實時比對監(jiān)控，發(fā)生異常生產(chǎn)及時報警提醒。我市智慧環(huán)保、閉環(huán)管理、“1+N”同獎同罰、危險廢物規(guī)范化管理、非道路移動機械超排處罰等經(jīng)驗做法在全國全省推廣；濟寧網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系入選全國“2018年智慧環(huán)保創(chuàng)新案例”，濟寧市生態(tài)環(huán)境局相繼榮獲全國環(huán)境保護系統(tǒng)先進集體、省級文明單位、全國第二次污染源普查先進集體等榮譽稱號。

第二節(jié) “十四五”仍面臨壓力與挑戰(zhàn)

“十四五”時期，我市生態(tài)環(huán)境保護仍然處于關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，與生態(tài)強市建設(shè)要求相比，生態(tài)環(huán)境保護還有較大差距，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善面臨諸多挑戰(zhàn)。

空氣質(zhì)量達標壓力較大。2020年，全市PM2.5濃度51微克/立方米，超過國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準45.7%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例63.1%，比全省平均水平低6.0個百分點，O3濃度上升趨勢未得到根本遏制，復(fù)合污染問題日益凸顯。工業(yè)污染治理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，VOCs全過程管控水平不高，源頭替代進展較慢，水泥、焦化等高排放行業(yè)尚未進行超低排放改造；老舊柴油貨車存量大、淘汰任務(wù)重，移動源監(jiān)管隊伍力量不足；揚塵等面源污染問題時有發(fā)生。

流域水環(huán)境質(zhì)量仍不穩(wěn)固。入湖河流和湖區(qū)水質(zhì)雖達到國家管控目標，但逐月達標情況并不理想，2020年僅喻屯和李集2個斷面逐月達標，其余斷面均出現(xiàn)個別月份超標現(xiàn)象。洙水河105公路橋、西支河入湖口2個斷面出現(xiàn)多個月份超標。洙水河、東魚河、洙趙新河、洸府河等支流存在硫酸鹽、氟化物等特征污染物偏高情況，對南水北調(diào)東線調(diào)水水質(zhì)安全構(gòu)成隱患。

生態(tài)保護與修復(fù)任務(wù)艱巨。生態(tài)保護監(jiān)管工作基礎(chǔ)薄弱，能力建設(shè)滯后。濕地保護重視力度不夠，破壞現(xiàn)象時有發(fā)生。南四湖流域仍有部分采煤塌陷地尚未治理。松材線蟲、鈴木方翅網(wǎng)蝽、美國白蛾、蘋果綿蚜、日本松干蚧、刺槐葉癭蚊等外來物種入侵問題較為突出。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。農(nóng)村生活污水治理任務(wù)艱巨。農(nóng)村黑臭水體數(shù)量多，治理成本高，時間緊任務(wù)重。畜禽養(yǎng)殖糞污處理處置設(shè)施建設(shè)運行不規(guī)范，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治要求和責(zé)任不明確。秸稈綜合利用技術(shù)推廣成本高、市場主體活力不足，秸稈禁燒壓力大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)境監(jiān)管能力嚴重不足。

土壤和地下水污染治理存在短板。土壤和地下水污染防治技術(shù)支撐能力不足。源頭管控難度大，部分企業(yè)無組織排放、原輔料和工業(yè)固廢堆存、有毒有害物質(zhì)跑冒滴漏、事故泄露等污染土壤與地下水的隱患沒有根本性消除。農(nóng)用地分類管理和安全利用長效管理機制仍需完善。土壤和地下水環(huán)境管理和監(jiān)測能力不足，現(xiàn)代化技術(shù)手段應(yīng)用不足，不能滿足土壤環(huán)境監(jiān)管需求。

減污降碳源頭治理壓力巨大。我市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以公路貨運為主的運輸結(jié)構(gòu)尚未根本改變。煤炭、化工、建材、造紙、橡膠等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍倚重能源消耗，主要污染物和碳排放居高不下，土地、能耗、環(huán)境容量等指標已接近或沖破“天花板”。同時，我市經(jīng)濟社會發(fā)展距離實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型仍有一定差距，結(jié)構(gòu)性污染與環(huán)境質(zhì)量進一步改善之間的矛盾依然存在，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠。

環(huán)境治理大格局有待進一步深化。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展機制需進一步健全，部分區(qū)縣粗放型經(jīng)濟發(fā)展沖動依然存在。企業(yè)治污主體責(zé)任意識不強，依賴政府監(jiān)管被動開展污染治理的情況仍然存在；全社會生態(tài)環(huán)保意識有待提高，齊抓共管的大環(huán)保格局有待進一步深化。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力量與繁重的監(jiān)管任務(wù)還不匹配，監(jiān)管監(jiān)測手段與信息化建設(shè)滯后，科技創(chuàng)新對生態(tài)環(huán)境保護的支撐作用仍需加強。

第三節(jié) 開創(chuàng)生態(tài)強市建設(shè)新局面

當前，第一個百年奮斗目標已經(jīng)實現(xiàn)，小康社會已經(jīng)全面建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色發(fā)展理念進一步凸顯，第二個百年奮斗目標對生態(tài)環(huán)境保護提出了更高的要求。面對新機遇新挑戰(zhàn)，全市上下必須科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，堅持人與自然和諧共生，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，加快經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快建立市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。深化落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、國家大運河文化公園建設(shè)等國家戰(zhàn)略，深度參與共建綠色“一帶一路”，全面貫徹魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展省級戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板引領(lǐng)區(qū)。始終保持治污攻堅方向不變、力度不減，聚力突破生態(tài)強市，建成更高品質(zhì)美麗濟寧。

第二章 “十四五”時期總體要求和主要目標

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚焦市委建設(shè)“智造濟寧、文化濟寧、活力濟寧、美麗濟寧、幸福濟寧”總體目標要求，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以減污降碳為總抓手，錨定生態(tài)濟寧建設(shè)目標，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理，不斷提高精準治污、科學(xué)治污能力，堅持依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動綠色低碳集約發(fā)展，全面開創(chuàng)新時代生態(tài)強市建設(shè)新局面。

第二節(jié) 基本原則

——堅持以人民為中心。堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，著力解決人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷增強人民群眾對生態(tài)環(huán)境改善的幸福感、獲得感和安全感。

——堅持減污降碳協(xié)同增效。以碳達峰目標和碳中和愿景為引領(lǐng)，以減污降碳為總抓手，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系、能源體系和交通運輸體系，有效控制溫室氣體和污染物排放，推動生態(tài)環(huán)境保護主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。

——堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅決守住自然生態(tài)安全邊界，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。

——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和制度創(chuàng)新。完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，建立健全法治體系和市場化機制，推動形成政府、企業(yè)、公眾良性互動的環(huán)境共治體系，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，形成與治理任務(wù)、治理需求相適應(yīng)的治理能力和治理水平。

第三節(jié) 主要目標

展望2035年，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，綠色低碳發(fā)展水平和應(yīng)對氣候變化能力顯著提高；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量全面達標，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固，土壤環(huán)境安全得到有效保障，環(huán)境風(fēng)險得到全面管控，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能全面恢復(fù)；生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；全面建成生態(tài)強市，人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要基本得到滿足。

錨定2035年遠景目標，經(jīng)過五年不懈奮斗，到2025年，主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度深入實施，國土空間規(guī)劃體系初步建立，“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準入作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)更加合理，綠色低碳發(fā)展加快推進，簡約適度、綠色低碳的生活方式加快形成�？茖W(xué)實施碳達峰碳中和濟寧行動，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放強度持續(xù)降低。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，主要污染物排放總量大幅減少，空氣質(zhì)量進一步改善，基本消除重污染天氣，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，水生態(tài)功能初步得到恢復(fù)，農(nóng)村黑臭水體基本消除，城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美宜居。環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，土壤安全利用水平鞏固提升，固體廢物與化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險防控能力明顯增強，固體廢棄物有效回收利用率大幅提高，輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強。生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升，南四湖生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，采煤塌陷地治理取得階段性成果，主城區(qū)周邊生態(tài)新格局基本形成，全域生態(tài)廊道初步構(gòu)建，建成國際濕地城市、國家生態(tài)園林城市，生物多樣性得到有效保護。

第一節(jié) 夯實綠色發(fā)展根基

優(yōu)化國土空間開發(fā)與保護格局。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建立更新調(diào)整和跟蹤評估長效機制，推動“三線一單”數(shù)據(jù)的信息化和共建共享，加強“三線一單”在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用。依據(jù)資源環(huán)境承載能力，將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，優(yōu)化國土空間開發(fā)布局和強度，規(guī)范國土空間開發(fā)行為，減少人類活動對自然生態(tài)空間的占用，推動形成合理有序的城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)格局。

落實“三線一單”空間管控要求，以山脈、水系、河岸帶為骨干，以重要生態(tài)功能區(qū)為節(jié)點，構(gòu)建濟寧生態(tài)空間開發(fā)格局。堅持“河湖一體、濱水發(fā)展”，依托大運河、南四湖、尼山等得天獨厚的自然環(huán)境優(yōu)勢，加快突破都市區(qū)“綠心”、南四湖“藍心”工程，打造市域大生態(tài)廊道。以環(huán)南四湖大生態(tài)帶為主體，因地制宜構(gòu)建形式多樣、健康穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)，探索大湖流域以生態(tài)文明引領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新模式，建設(shè)成為生態(tài)之湖、安瀾之湖、富饒之湖，構(gòu)建全域生態(tài)美麗河湖體系。在國土空間規(guī)劃控制下，因地制宜將平原水庫、濕地公園、積水采煤塌陷地生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，深入開展環(huán)城水資源凈化區(qū)、采煤塌陷地治理再生水水庫建設(shè)，建設(shè)環(huán)城生態(tài)公園帶。實現(xiàn)生態(tài)與城市功能內(nèi)涵式結(jié)合，從多點建設(shè)逐步過渡到體系建設(shè)，推進“公園體系、森林體系、濕地體系”三大體系和“廊道網(wǎng)絡(luò)、綠道網(wǎng)絡(luò)”兩大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點構(gòu)建大運河、泗河、洸府河、白馬河、洙水河5大藍綠生態(tài)廊道，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園、3公里進林帶、5公里進濕地”。

強化區(qū)域綠色發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。積極落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略、魯南經(jīng)濟圈區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進區(qū)域生態(tài)共建、環(huán)境共治。加強生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，推進環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)治，促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。健全環(huán)評會商機制，協(xié)同實施重大項目環(huán)評。落實京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，完善流域水污染防治協(xié)調(diào)機制，共同推進固體廢物治理。建立健全區(qū)域內(nèi)污染應(yīng)急聯(lián)動機制，促進環(huán)境監(jiān)測預(yù)警合作，協(xié)同應(yīng)對跨區(qū)域突發(fā)污染事件。探索建立跨行政區(qū)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營管理的協(xié)調(diào)機制。

健全完善綠色發(fā)展環(huán)境政策。強化綠色發(fā)展的政策保障，落實有利于推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的相關(guān)政策。不斷健全環(huán)境影響評價等生態(tài)環(huán)境源頭預(yù)防體系，對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，落實規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制，嚴格建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境準入。開展重大經(jīng)濟、技術(shù)政策生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策社會經(jīng)濟影響分析。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，完善重大項目落地機制，推進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法兩個“正面清單”制度化、規(guī)范化，為新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及交通、水利等重大工程建設(shè)開辟綠色通道，持續(xù)改善營商環(huán)境。加強能耗總量和強度雙控、煤炭消費總量和污染物排放總量控制。對高耗能行業(yè)提高市場準入要求，嚴格實施節(jié)能審查制度，加強節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。

第二節(jié) 加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”�！皟筛摺表椖看_有必要建設(shè)的，須嚴格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新（改、擴）建項目要減量替代，已建項目要減量運行。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃、煤化工、鐵合金等重點行業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項目。嚴禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。

堅決淘汰落后低效產(chǎn)能。嚴格落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，對“淘汰類”工藝和裝備全部淘汰出清。精準聚焦煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工、焦化等6個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。進一步健全并嚴格落實環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標準，制定實施方案，重點圍繞全省確定的再生橡膠、廢舊塑料再生、石灰、石膏等行業(yè)，適當擴大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行業(yè)范圍，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，推動低效落后產(chǎn)能退出。鞏固磚瓦行業(yè)整合治理成效。

推進重點行業(yè)、園區(qū)綠色發(fā)展。有序推進焦化、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)的全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。推動重點行業(yè)加快實施限制類產(chǎn)能裝備的升級改造，有序開展超低排放改造。加快建材、化工、鑄造、印染、電鍍、加工制造等產(chǎn)業(yè)集群綠色化改造。推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照省有關(guān)部署，逐步將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展考核的重要內(nèi)容，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)落實國家和省有關(guān)支持政策，推動園區(qū)公共設(shè)施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。

發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推動環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)魚臺、濟寧經(jīng)開區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，積極培育技術(shù)先進、管理科學(xué)的環(huán)保裝備制造企業(yè)，實現(xiàn)特色優(yōu)勢環(huán)保裝備制造領(lǐng)域高端化發(fā)展。做新做優(yōu)環(huán)境服務(wù)業(yè)，推行環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家、環(huán)境醫(yī)院、環(huán)境治理綜合托管服務(wù)等模式，提升環(huán)境治理市場化、專業(yè)化水平。推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，提高產(chǎn)業(yè)信息化、智能化水平。加大對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，培育支持為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)信息、人力資源、綠色金融、管理咨詢等服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。推進產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等的自律作用，引導(dǎo)企業(yè)遵紀守法、誠信經(jīng)營。

構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系。積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等信息技術(shù)，建立綠色供應(yīng)鏈管理體系。推動造紙、建材、化工、冶金等重點行業(yè)打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，打造完整的工程機械、農(nóng)機機械、專用車、礦采機械零部件再制造產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵企業(yè)開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、使用再生資源，培育一批綠色設(shè)計示范企業(yè)、綠色工廠，實施綠色采購、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色管理。

大力推進清潔生產(chǎn)。加強建設(shè)項目和產(chǎn)品設(shè)計階段清潔生產(chǎn)。新（改、擴）建項目進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內(nèi)外運輸方式以及污染物產(chǎn)生與處置等，對使用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備進行說明，相關(guān)情況作為環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品和包裝物設(shè)計時充分考慮其在生命周期中對人類健康和環(huán)境的影響，優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案。嚴格執(zhí)行產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、污染物排放等標準。強化重點用能單位節(jié)能管理，實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、節(jié)能技術(shù)改造等重點工程。開展重點行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標提升行動，實施能效、水效“領(lǐng)跑者”制度。按照省有關(guān)部署，將碳排放績效納入清潔生產(chǎn)審核，發(fā)揮清潔生產(chǎn)對碳達峰、碳中和的促進作用。

第三節(jié) 深入實施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

持續(xù)壓減煤炭消費總量。在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關(guān)停整合。完成30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）關(guān)停整合；全面關(guān)停淘汰中溫中壓及以下參數(shù)或未達到供電煤耗標準、超低排放標準的低效燃煤機組，確因熱力接續(xù)無法關(guān)停的機組實施技術(shù)改造。加快規(guī)范全市供熱格局，打破縣（市、區(qū)）孤立供熱模式，實施分區(qū)供熱；鼓勵大機組長距離供熱，優(yōu)先釋放大容量熱電聯(lián)產(chǎn)機組余熱供暖能力。加強熱電行業(yè)管理，提高熱網(wǎng)運行效率。按照集中使用、清潔利用原則，重點削減小型燃煤鍋爐、民用散煤與農(nóng)業(yè)用煤消費量。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程，持續(xù)推進清潔取暖，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，2022年年底前，清潔取暖率提高到80%以上。2025年年底前，基本完成農(nóng)村取暖、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)燃煤設(shè)施清潔能源替代，完成省定各年度煤炭消費壓減目標任務(wù)，煤炭消費比重下降至77%以下。

積極穩(wěn)妥利用天然氣。工業(yè)領(lǐng)域在氣源保障條件較好情況下，支持發(fā)展天然氣冷、熱、電三聯(lián)供分布式能源，有序適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目。交通領(lǐng)域以公交出租、長途重卡、通勤作業(yè)等車輛和內(nèi)河、湖泊運輸船舶為重點，加快推進交通領(lǐng)域天然氣應(yīng)用。民生領(lǐng)域堅決按照“氣化濟寧”戰(zhàn)略實施，加快城鎮(zhèn)燃氣配套設(shè)施建設(shè)及改造，釋放居民用氣需求。推進供氣管網(wǎng)建設(shè)，大力推動中俄東線、山東天然氣環(huán)網(wǎng)南干線、西干線濟寧段及中俄東線濟寧支線管網(wǎng)建設(shè)，積極做好南干線棗莊支線、魯豫皖聯(lián)絡(luò)線濟寧段建設(shè)工作，開創(chuàng)國家、省、市三級管網(wǎng)在濟寧互聯(lián)互通新局面。到2025年，“四橫四縱、多聯(lián)通”的輸氣格局基本形成，天然氣長輸管道達到500公里以上，天然氣年供應(yīng)能力達到14億立方米。

大力增加可再生能源供給。以太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源開發(fā)利用為重點，打造可再生能源多元化利用示范基地。聚焦光伏和生態(tài)修復(fù)融合發(fā)展，嚴格按光伏產(chǎn)業(yè)用地政策規(guī)定和國土空間規(guī)劃布局，重點推進鄒城、微山、魚臺、曲阜和嘉祥區(qū)域采煤塌陷地光伏發(fā)電基地建設(shè)，大力推動濟寧市國家級采煤塌陷地光伏發(fā)電基地二期建設(shè)。積極采取“光伏+綜合利用”“光伏+工業(yè)用地”“光伏+屋頂”等模式推進光伏發(fā)電。到2025年，全市建成、在建光伏發(fā)電裝機達到460萬千瓦左右。因地制宜建設(shè)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目，重點推進泗水、嘉祥等生物質(zhì)項目建設(shè)。在工業(yè)有機廢水無害化處理集中地區(qū)和畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖地區(qū)，支持建設(shè)沼氣發(fā)電項目。合理布局生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，重點推進兗州、曲阜等垃圾發(fā)電項目建設(shè)。到2025年，建成、在建農(nóng)林生物質(zhì)、垃圾焚燒發(fā)電裝機達到34.8萬千瓦左右。培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建氫能專用汽車產(chǎn)業(yè)集群，打造濟寧氫能裝備制造核心產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)燃料電池分布式供能產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，建成、在建可再生能源發(fā)電裝機總量達到500萬千瓦左右，非化石能源消費比重提高至10%以上。

提高終端用能電氣化水平。以提高主要部門用電占用能比重、減少化石能源消耗、提升全社會電氣化水平、降低大氣污染物排放為目標，逐步擴大電能替代范圍，持續(xù)挖掘成熟領(lǐng)域替代深度。工業(yè)領(lǐng)域持續(xù)推廣工業(yè)電鍋爐、工業(yè)電窯爐，推進“以電代煤”“以電代油”；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點推廣電烤煙、電制茶、電熱大棚等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“煤改電”以及農(nóng)業(yè)排灌“油改電”工程；交通領(lǐng)域全面推廣靠港船舶岸基供電、電驅(qū)動裝卸和機場橋載設(shè)備供電等技術(shù)，加快港口岸電系統(tǒng)和空港陸電系統(tǒng)建設(shè)，實施車輛“油改電”工程，推動交通用能清潔化。居民生活領(lǐng)域推廣成熟電氣化技術(shù)，加快蓄熱式電鍋爐、熱泵、電蓄冷等技術(shù)裝備應(yīng)用，提升民生用能電氣化水平。

第四節(jié) 持續(xù)推進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

提升鐵路、水路貨運比例。減少公路貨運周轉(zhuǎn)量，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局。以濟寧港總體規(guī)劃為依托，統(tǒng)籌建設(shè)航道、港口、船閘，完成京杭運河主航道“三改二”、湖西航道改造等重點工程，加快建設(shè)“一干雙線、十二支”的高等級內(nèi)河航道網(wǎng)，發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐優(yōu)勢，優(yōu)化京杭運河港口群布局，加大鐵水聯(lián)運集疏運通道建設(shè)，實現(xiàn)“通江、達海、進京”。推動公鐵水多式聯(lián)運及港航業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)集裝箱碼頭，發(fā)展集裝箱運輸，打造臨港經(jīng)濟園區(qū)，形成鐵水聯(lián)運、港城聯(lián)動的新發(fā)展格局。支持砂石、煤炭、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴）建鐵路專用線。在“兩橫兩縱”大運量干線網(wǎng)基礎(chǔ)上，進一步完善區(qū)域鐵路支線網(wǎng)絡(luò)，推動華源濟寧高新區(qū)熱電有限公司鐵路專用線項目、魯西發(fā)電有限公司煤炭地下氣化發(fā)電項目配套鐵路專用線工程、濟寧港鄒城港區(qū)太平作業(yè)區(qū)正方碼頭進港鐵路等鐵路專用線項目建設(shè)，加快鐵路進港、進園。

實施車船結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。全面實施國六排放標準，鼓勵將老舊車輛和非道路移動機械替換為清潔能源車輛，持續(xù)推進清潔柴油車（機）行動。2023年年底前，基本淘汰國三及以下排放標準柴油貨車；2025年年底前，完成省下達的國四排放標準營運柴油貨車淘汰任務(wù)，國六排放標準重型貨車占比達到30%以上。加快車用LNG加氣站、內(nèi)河船舶LNG加注站、充電樁、加氫站布局，在交通樞紐、批發(fā)市場、快遞轉(zhuǎn)運中心、物流園區(qū)等建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。推進新能源或清潔能源汽車使用，公共領(lǐng)域新增或更新公交、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。2025年年底前，新能源汽車新車銷量占比達20%左右。開展鐵路貨場、物流園區(qū)等重點場所非道路移動機械零排放或近零排放示范應(yīng)用。依法報廢超過使用年限的船舶，加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運輸船舶，鼓勵內(nèi)河航運船舶LNG、氫能、電能等清潔能源應(yīng)用，減少運輸過程污染物排放。

推動多式聯(lián)運快速發(fā)展。培育先進運輸方式，發(fā)展多式聯(lián)運，重點建設(shè)濟寧主城港區(qū)、梁山港區(qū)、鄒城太平港區(qū)多式聯(lián)運樞紐，發(fā)揮濟寧港區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)上海港等集裝箱運輸支線航線。完善集疏運體系。優(yōu)先發(fā)展鐵水聯(lián)運，加強港區(qū)與干線鐵路的銜接，鼓勵集疏港鐵路向堆場、碼頭前沿延伸。以干線公路為依托，優(yōu)化港口集疏運網(wǎng)絡(luò)，加強港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的銜接，提高港口集疏運能力，減少港口作業(yè)區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)布局的矛盾。推進多式聯(lián)運“一單制”，加快應(yīng)用多式聯(lián)運電子化統(tǒng)一單證，研究開行海鐵聯(lián)運全程提單專列。爭取國家級、省級多式聯(lián)運示范工程。

構(gòu)建綠色城市流通體系。加強商貿(mào)流通標準化建設(shè)和綠色發(fā)展。推進城市綠色貨運配送示范工程建設(shè)。發(fā)展綠色倉儲，鼓勵和支持在物流園區(qū)、大型倉儲設(shè)施應(yīng)用綠色建筑材料、節(jié)能技術(shù)與裝備以及能源合同管理等節(jié)能管理模式。完善倉儲配送體系，建設(shè)智能云倉，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)商貿(mào)流通共享共用倉儲基礎(chǔ)設(shè)施。

第五節(jié) 積極開展農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)調(diào)整

減少化肥農(nóng)藥使用量。深入實施農(nóng)藥化肥減量增效行動，全面實施節(jié)水、減肥、控藥行動。加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理，健全投入品追溯體系，嚴格執(zhí)行化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量標準。在糧食主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)等重點區(qū)域大力普及測土配方施肥、推廣應(yīng)用配方肥。大力推廣緩控釋肥、生物肥等新型肥料。推廣水肥一體化、機械深耕、種肥同播等施肥技術(shù)。推廣生態(tài)防控、物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)和植保無人機等先進施藥機械。指導(dǎo)社會化服務(wù)組織開展農(nóng)作物病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。到2025年，在農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)、農(nóng)作物種植面積不變的情況下，化肥農(nóng)藥使用量較2020年實現(xiàn)負增長。

大力推廣應(yīng)用有機肥。加快推進種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣畜禽糞污全量收集還田利用等技術(shù)模式。引導(dǎo)農(nóng)民積極施用有機肥，鼓勵規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶通過配建糞污處理設(shè)施、委托協(xié)議處理、堆積發(fā)酵就地就近還田等不同方式，促進畜禽糞污低成本還田利用，推動種養(yǎng)循環(huán)，改善土壤地力。提升有機肥規(guī)模化生產(chǎn)能力，支持、引導(dǎo)社會力量興辦有機肥企業(yè)。借鑒省內(nèi)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村有機廢棄物綜合利用先進經(jīng)驗，著力構(gòu)建“收集—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”三級網(wǎng)絡(luò)體系，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活有機廢棄物資源化、能源化利用水平。推動畜牧大縣整縣爭取國家綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。

建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。積極創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機制和政策體系，推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)，探索符合區(qū)域特點和地方特色的綠色發(fā)展模式，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

專欄1：結(jié)構(gòu)調(diào)整重點工程

1. 重點行業(yè)綠色化改造工程。加快產(chǎn)業(yè)集群綠色化改造，在建材、化工、鑄造、加工制造等產(chǎn)業(yè)集群實施綠色化改造工程。針對焦化、鑄造、建材、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)，實施全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造項目。推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

2. 生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。建設(shè)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實施濟寧市生態(tài)環(huán)境智庫建設(shè)工程。實施生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)應(yīng)用示范基地建設(shè)工程。建設(shè)微山縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程。

3. 煤炭消費壓減工程。實施燃煤鍋爐和燃煤機組淘汰工程，淘汰全部35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。實施華源熱電廠至兗州區(qū)熱源替代管網(wǎng)工程。持續(xù)推進清潔取暖改造，完成農(nóng)村地區(qū)散煤替代任務(wù)。實施一批清潔能源利用工程。推行清潔能源替代，完成一批燃煤鍋爐（窯爐）清潔能源替代改造。加強集中供熱和清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施一批氣代煤清潔能源供熱工程，實施重點工業(yè)園區(qū)集中供熱改造工程以及城市清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

4. 鐵路專用線建設(shè)和柴油貨車淘汰工程。推進華源濟寧高新區(qū)熱電有限公司鐵路專用線項目、魯西發(fā)電有限公司煤炭地下氣化發(fā)電項目配套鐵路專用線工程、濟寧港鄒城港區(qū)太平作業(yè)區(qū)正方碼頭進港鐵路等鐵路專用線項目建設(shè)。大力淘汰老舊柴油貨車和非道路移動機械。到2025年，完成省分解的國四及以下排放標準中重型運營柴油貨車淘汰任務(wù)。